新甘肃·甘肃日报记者 夏丹丹

　　“现在只要信用好，检查次数就少，我们做生意更安心了。”近日，谈起市场监管新变化，白银市平川区某网吧负责人崔玉婷如是说。

　　崔玉婷的“安心”，源于平川区文旅局推行的信用分级分类监管新模式。

　　今年以来，平川区文旅局将信用理念嵌入日常执法检查全流程，探索出一条“以信用画像、以分级增效、以监管促优”的新路径，推动监管从“全覆盖、无差别”向“差异化、精准化”转变，对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”，在规范市场秩序的同时，持续提升经营主体的获得感。

　　“过去，文化市场检查往往是‘撒网式’推进，无论经营主体信用好坏，检查频次与力度基本一致。”平川区文化市场综合行政执法队副队长邵文燕说，这种“一刀切”的监管模式，既耗费执法资源，也让守信者感到不公。

　　如今，这一局面正悄然改变。

　　平川区文旅局将辖区网吧、KTV、书店、印刷企业等75家重点经营主体纳入信用评价体系，依据日常经营、行政处罚、投诉举报、信用承诺履行等情况，综合评定信用等级，实施差异化监管：对信用良好的A级主体，降低检查频次，以服务指导为主；对信用较差的C级、D级主体，加大抽查比例和检查力度，实行重点监管。

　　“信用好，检查少；信用差，盯着查。”邵文燕介绍，今年以来，辖区信用A级经营主体检查频次下降30%以上，信用C级以下主体检查频次提高一倍。

　　与此同时，执法检查不再是简单的“查问题、开罚单”，更是信用信息的采集与运用。“执法人员现场对照信用档案，核实失信行为、信用修复及承诺履行情况，检查结果同步录入全国文化市场技术监管与服务平台，作为后续信用评级的重要依据。”邵文燕说。

　　信用分级监管的推行，不仅改变了执法方式，也在潜移默化中重塑着市场生态：

　　——让守信者尝到“甜头”。平川区百草园书城因连续三年无违法违规记录、主动签订信用承诺书，被评定为信用A级主体。今年，书城检查频次大幅减少。“信用成了‘金字招牌’，让我们得以集中精力抓经营、优服务，顾客也更信任我们了。”书城负责人程通说。

　　——让失信者感受“压力”。某KTV因噪音投诉被列为重点监管对象后，不仅检查频次增加，还被要求在整改期内定期报送经营情况。“以前觉得信用无所谓，现在才知道，信用不好，生意都难做。”该KTV经营者如今一心想着尽快整改，把信用等级提上去。

　　数据显示，截至目前平川区文旅局累计出动执法人员180余人次，检查经营场所82家次，排查整改安全隐患2处，整改率100%。全区文旅市场经营主体信用承诺书签订率达100%。

　　“我们的目标不是多查、多罚，而是通过信用引导，推动市场自我规范、自我净化。”平川区文体广电和旅游局党组书记、局长冯月莉表示，区文旅局将持续深化信用实践创新，完善信用评价体系，推动信用信息共享应用，优化信用激励举措，让守信者在政策扶持、评优评先等方面享受更多便利，进一步优化文旅市场营商环境。