瓜州县以水权改革为破局之钥，锚定“确权、活权、严管”三向发力，探索出一条“市场驱动、系统治理、多方共赢”的水资源集约利用新路径，为全县生态文明建设和经济社会高质量发展提供水资源支撑保障。

确权先行，明晰“水户口”。深入推进用水权改革，在科学核定区域用水总量、明晰各行业用水定额基础上，将水资源使用权合理分配至各乡镇、行政村乃至具体用水户，颁发水权权属证明，实现“户户有定额，用水有权依”，水权确权率100%，做到底数清、家底明，为水权改革夯实了基础。

市场赋能，激活“水动力”。积极探索实践水权交易，进一步发挥市场机制优化配置水资源，规范水权交易行为，制定印发《瓜州县水权交易资金管理办法（试行）》，完善水权交易监管、水权交易定价等内容的水权交易制度，形成归属清晰、权责明确、流转顺畅、监管有效的用水权制度体系。截至目前，开展水权交易184笔，交易水量685.9万m³，政府收储配置水权150万m³。

挖掘潜能，培育“水市场”。积极引导节约水量通过水权交易向工业用水和生态用水转移，依托中国水交所线上交易平台，推进行业间、用水户间等多种形式的用水权交易，探索政府收储水权机制，盘活存量水资源。实现了“少用水、多办事”的目标，为产业协调发展提供水利支撑。

监管护航，筑牢“水安全”。以现代信息技术为核心，全面构建全链条智慧监管体系。通过深度融合大数据、物联网技术，搭建智能化水资源监管平台，平台可实时抓取水权交易全环节数据，动态追踪农业灌溉、工业生产等重点领域用水指标，通过数据实时分析与异常预警机制，有效防范了水权交易风险与用水超标行为，筑牢了水权改革的“数据防线”。

水权改革是破解水资源约束的关键一招。瓜州将继续以“一盘棋”思维统筹水资源配置，持续深化水权改革“下半篇文章”，让“水权”真正成为引导节水、促进转型的“指挥棒”。

撰稿： 李雪  审核人：刘青霞