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一把手谈安全生产丨泾川县水务局:扛牢第一责任 守牢安全底线 以高水平安全护航泾川水利高质量发展
  • 时间:2026-07-06
  • 来源:甘肃省水利厅网站

水利安全连着民生安危、系着县域稳定大局。泾川地处泾河、汭河干流交汇地带,境内水库、河道堤防、农村集中供水工程、在建水利项目点多面广,汛期极端天气易发多发,各类风险隐患交织叠加,安全防范任务艰巨繁重。作为县水务局安全生产第一责任人,我始终坚持人民至上、生命至上,以水利风险管控“六项机制”提质增效为总抓手,统筹发展与安全双向发力,全方位压实责任、全链条排查隐患、全维度强化监管,系统筑牢泾川水利安全坚固屏障,护航县域经济社会高质量发展。

提高政治站位,把稳安全发展思想方向盘

坚持把安全生产摆在首要位置,以思想根基稳固保障行动落地扎实。深学细悟法治理论。将习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾重要论述列为局党组理论学习中心组必学内容,依托“五型机关”创建平台、水务干部上讲台、安全生产月专题宣讲、事故警示课堂等载体,常态化组织全员研学《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防洪法》等法规条例。结合省内外水利溃坝、施工坍塌、溺水伤亡典型案例开展以案促改,破除汛期麻痹松懈、日常侥幸应付心态,纠治“重工程建设、轻长效管护”“重业务推进、轻安全管控”惯性思维,全年绷紧安全红线底线。全域统筹行业安全。严格执行安全前置审查制度,在水利规划编制、库坝除险加固、堤防治理、农村集中供水、山洪灾害防御全流程,落实安全与业务同谋划、同部署、同督查、同考核,对刘李河水库、北部塬区供水保障等重大在建项目实行安全方案先审、安全条件先验、安全措施先行,实现工程建设、运行管护全过程闭环安全管控。锚定水务为民初心。我们把水利安全作为检验履职成效的硬标尺,安全管控覆盖全县每一座水库、每一段堤防、每一处供水站厂、每一个村组管网,主动上门处置群众反映的管网渗漏、河道险情、水源防护等身边安全小事,用实打实的安全管护践行水务为民使命。

压实层级链条,织密全域无死角监管责任网

严格对标“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,构建层级清晰、全员担责的完整责任体系。局党组每月召开安全生产专题研判会,调度风险形势、破解堵点难题、审定重大管控举措;班子成员分片包抓河堤治理与安防、水库建设与运行、农村安全供水、在建工程监管四大板块,常态化下沉一线实地督导、挂牌督办隐患整改,做到分片守土、分线尽责。结合泾川水利设施布局、项目体量、岗位职能实际,制定印发了全局安全生产责任清单,逐级签订年度安全生产目标责任书,压力传导至机关股室、下属事业单位、施工项目部、一线管护人员,实现责任纵向到底、横向到边、无空档无盲区。强化行业主体监管力度,督促工程参建企业、供水运管单位、河道管护队伍严格落实安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。将安全生产纳入年度绩效考核体系,建立检查通报、约谈提醒、追责问责机制,以严考核倒逼责任环节落实落细。

完善五大治理体系,夯实水利本质安全硬根基

持续迭代升级水利安全生产五大体系,推动安全治理由事后处置全面转向事前预防。夯实全员责任体系。细化各岗位安全操作规程、履职标准、考核细则,推行“一人一责、一岗一防”,倒逼全员主动履职、自觉守安。优化风险分级管控体系。对朱家涧、刘李河水库、河道堤防、供水站厂、施工工地开展拉网式风险辨识评估,分级建档、分类管控;对水库大坝、高陡边坡、深基坑施工等重大风险点位挂牌警示、专人盯守、动态更新风险台账。闭环隐患排查治理体系。建立日常巡查、按月专项排查、季度综合督查三级检查机制,所有隐患统一录入台账,严格落实整改责任、资金、措施、时限、应急预案五项要求,整改一处销号一处,同步开展整改“回头看”,严防问题反弹回潮。提质安全生产标准化体系。督促在建水利项目、供水水厂完善制度台账、规范施工现场防护、配齐安全防护设备,常态化组织一线工作人员开展安全实操培训,持续提升工程标准化运行水平与从业人员安全素养。升级综合应急处置体系。结合泾川山洪多发、河道汛期水位波动大的地域特点,修订完善水库防洪、河道险情、供水事故、施工安全等多个专项应急预案;组建水务专业抢险队、乡镇群测群防队伍,足额储备编织袋、抽水泵、救生器材等防汛应急物资;全年严格执行24小时值班、领导在岗带班制度。依托水库自动化监测、河道视频监控、山洪预警平台实时推送雨情、水情、工情,确保险情第一时间响应、高效处置。

做实六项管控机制,提升全域风险防控实战效能

立足水旱灾害防御、在建项目、农村供水运行实际,做深做细风险查找、研判、预警、防范、处置、责任全链条六项机制落地见效。拓宽风险查找渠道,专业队伍全域排查+河湖长日常巡河+群众热线举报多向联动,做到大小隐患早发现、即时登记;建立周研判、汛前集中研判制度,综合研判降雨量级、河道行洪、水库蓄水、管网运行风险等,精准制定差异化管控方案;依托山洪预警广播、村级微信群、监测平台多渠道分层分级推送预警信息,直达乡镇、村社群众;常态化开展水库度汛泄洪演练、河道抢险、供水抢修实战演练,规范现场处置流程,提升队伍实操能力;把六项机制每一环责任精准到岗位、到人头,全程跟踪督查机制执行情况,杜绝空转虚置。

紧盯五大高危领域,靶向清除重点涉水安全隐患

聚焦泾川水利高风险点位,精准施策、靶向除险,筑牢关键领域安全屏障。从严管控中小型水库运行。加密刘李河、朱家涧水库坝体、溢洪道、观测设施巡检频次,严格执行汛期调度方案,落实24小时库区值守,完成设备常态化调试检修,保障2座骨干水库平稳蓄水、安全度汛。常态化整治河道安全。持续推进河湖“清四乱”规范化整治,补齐沿河临水护栏、警示标牌等隔离防护设施;汛期加大河道巡护力度,进村入户入校开展防溺水宣传、重点河段定点劝导等工作,严防群众下河涉水险情。严管在建水利工程施工。紧盯高空脚手架、临时用电、机械吊装、深基坑开挖等高风险作业,严查无证上岗、违章操作、防护缺失行为,全程落实施工监理、安全旁站制度,守住项目建设安全底线。守牢农村饮水安全底线。对全县3400多公里供水管网分段定期检修,对6处骨干水源保护区常态化开展巡查防护,水质检测中心按批次完成水源水、出厂水、末梢水检测,保障全县群众饮水水质安全、稳定达标。落细山洪灾害防御举措。夯实县、乡、村、组四级包抓和群测群防网络,更新维护雨量水位监测设备,逐村完善转移路线规划、安置点位设置,汛期前置演练、前置物资、前置值守,全面提升基层群众避险自救能力。

安全生产没有休止符,永远在路上。下一步,我将始终扛牢第一责任人政治职责,带领全县水务系统干部职工保持底线思维、极限思维,不松劲、不懈怠、不麻痹,持续补齐工程管护、智能监测、应急能力短板弱项,以更务实作风、更刚性举措守牢水利安全生产零事故底线,全力守护全县群众生命财产安全,为泾川县经济社会高质量发展注入坚实的水务安全保障力量。