近年来，古浪县水务系统持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，严格落实上级党委、政府关于安全生产的各项决策部署，始终坚持以构建水利项目安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”为主线，全力织密织牢水务安全防护网络，为全县经济社会高质量发展筑牢坚实的水务安全保障防线。

深刻认识构建“六项机制”的重要意义

水务安全生产工作具有覆盖范围广、涉及环节多、风险等级高的特点，既有水利工程建设中的高空作业、基坑开挖等高风险作业环节，也有水库大坝、堤防水闸等运行管理环节的安全风险，还有农村供水、水质保障等直接关系群众切身利益的民生安全领域。构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，是适应新形势下水务安全生产工作的必然要求。上述六个环节相互关联、相互支撑，共同构成完整的闭环管理体系，对健全水务安全生产治理体系、提升水务安全治理能力现代化水平具有重要意义。

精准把握“六项机制”的核心要义和关键环节

健全风险查找机制，做到全面覆盖、不留盲区。遵循“横向到边、纵向到底”的原则，组织全系统深入开展风险辨识工作。一是明确查找范围，将水利工程建设、运行管理等所有业务领域全部纳入风险查找范围，确保全域覆盖。二是细化查找内容，对照相关标准逐项梳理高空作业、临时用电、水库渗漏、管网老化等各类风险。三是规范查找方法，通过实地勘察、查阅资料、座谈问询等多种方式，全面排查风险点位，建立风险管控台账。截至目前，共排查出县域内5座水库、4个灌区（5万亩以上灌区）、8处在建水利工程、8处千吨万人供水工程共计300余项风险。

健全风险研判机制，做到科学评估、精准定级。依据风险评价导则，定期开展风险研判工作。一是科学评定风险等级，实行分级管控。二是开展动态研判，重点关注汛期前后水库安全、高温季节施工安全、冬季供水防冻等阶段性安全风险。三是强化研判结果运用，将研判结果作为制定防范措施、分配监管资源、确定检查频次的重要依据。根据《水利水电工程危险源辨识与风险评价导则》（SL/T843-2025），采用作业条件危险性分析法（LEC）及风险矩阵法（LS），将排查出的300余项风险源判定为一般风险和低风险，逐一制定了详细管控措施。

健全风险预警机制，做到及时提醒、提前应对。着力构建“人防+技防”预警体系。一是及时发布山洪预警，全面落实“叫醒、叫应”机制，确保预警信息第一时间传递到村、到户、到人。二是科学分析研判雨情、水情、汛情、旱情及蓄水情况，精准掌握水旱趋势变化，提前研究提出防御对策。三是健全完善安全生产预警机制，对风险隐患整治实现从信息收集、分析判断、措施制定、跟踪消除的全流程闭环管理。今年以来，累计向基层276名防汛责任人发布山洪预警信息4722条，组织开展风险隐患排查4轮次，摸排涉河涉沟在建工程13处，现场向乡镇交办“四乱”问题6个，目前已全部完成整改。

健全风险防范机制，做到源头管控、标本兼治。坚持预防为主、关口前移。一是严格源头管控，优化工程设计方案，严格执行安全设施与主体工程“三同时”制度。二是强化过程管控，推行标准化作业，督促健全完善各岗位安全操作规程，严格落实班前安全会、安全技术交底、危险作业审批等管理制度。三是足额保障安全生产经费，按要求配备必要的安全防护设施和劳动防护用品，推广应用先进安全生产技术和装备，持续提升安全防范水平。今年以来，全力推动在建水利工程全面落实安全生产责任保险制度，所有在建项目安责险购买率达100%，督促相关单位足额提取、规范使用安全生产费用。

健全风险处置机制，做到快速反应、有效应对。恪守“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，全面加强应急能力建设。一是完善应急预案体系，针对不同领域、不同等级风险制定具有较强针对性和可操作性的应急预案，并定期开展评估修订。二是加强应急队伍建设，定期组织开展技能培训和实战演练。截至目前，已完成5座水库汛期调度运用计划修编并获批实施，完成19个乡镇、1个街道办事处、192个村社山洪灾害防御预案修订备案，水务系统组织应急演练6场次，开展山洪灾害防御知识培训3场，覆盖260人次。

健全风险责任机制，做到权责清晰、失职追责。秉持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，层层压实安全生产责任。一是清晰界定主体责任，局主要领导负总责，分管领导负直接责任，各处站、股室负责人为其分管领域安全生产工作的第一责任人，各风险点均已明确具体责任人员，构建形成全域覆盖、责任到人的责任体系。二是细化梳理责任清单，制定安全生产权力清单与责任清单，明确各岗位的安全生产职责与工作标准。今年，落实并公示水库安全责任人、小型水库“三个责任人”、重点河道巡堤查险责任人等各级防汛安全责任人1286人，其中水库防汛责任人11人、重要河流重点河段防汛责任人156人，全面接受社会监督。

强化举措确保“六项机制”落地见效

构建“六项机制”是一项系统性工程，需要久久为功、常抓不懈。下一步，古浪县水务局将重点推进以下工作：强化组织领导。定期研究部署“六项机制”建设工作，统筹协调解决重点难点问题。各分管领导按照分工抓好落实，构建由“一把手”负总责、分管领导具体抓、各处站及股室协同推进的工作格局。强化宣传教育。将“六项机制”纳入干部职工培训重要内容，通过集中培训、现场教学、案例警示等多种形式，提升全员安全意识与风险管控能力。同时，依托宣传栏、微信公众号、电子显示屏等各类载体，广泛宣传“六项机制”内容和工作要求，营造人人关心安全、人人参与安全的浓厚氛围。强化督导检查。建立常态化督导检查机制，采取“四不两直”方式，定期对“六项机制”落实情况进行检查，发现问题及时交办、限期整改。对工作推进不力、问题突出的单位进行约谈通报，确保“六项机制”不折不扣落实到位。

构建水务安全生产“六项机制”，既是当务之急，更是长远之策。古浪县水务系统将秉持“时时放心不下”的责任感，切实推进“六项机制”建设，全面提升水务安全生产管理水平，为保障人民群众生命财产安全、推动水务事业高质量发展持续发力！