地下水是维系戈壁瓜州生态平衡、保障区域高质量发展的核心命脉。为有效破解地下水超采难题，筑牢县域水生态安全屏障，近年来，瓜州县立足地域水资源禀赋短板，聚焦地下水超采综合治理重点任务，创新治水思路、细化治理举措，以“管、控、换、节、蓄、法”六项举措协同发力、一体推进，全方位推进地下水超采综合治理、水生态修复与水资源优化配置，持续为地下水资源减压、休养生息、赋能提质。当前，县域地下水超采态势得到有效遏制，水生态环境持续改善、水安全保障能力稳步增强，生动绘就了戈壁绿洲人水和谐共生的崭新画卷。

健全机制强管控，织密治水责任体系。瓜州县始终严守最严格水资源管理制度，将地下水超采治理摆在水资源管控重要位置，构建制度化、常态化、长效化治理工作体系。健全层级压实、齐抓共管的责任机制，常态化巡查检查，精准督导问题整改、倒逼责任落地。持续推进水资源智慧化管控升级，依托农业水价综合改革、机井监测计量体系提质等项目，逐步更新改造县域取水计量设施，智能计量设施计量率96.25%、地表水斗口计量率100%，以精准数据支撑科学治水、精细管水。同时，严格规范取水许可审批、日常监管、数据核查全流程管理，不断提升县域水资源规范化、精细化管护水平，为地下水超采综合治理筑牢制度根基。

严控总量守红线，规范源头取水秩序。坚持源头管控、标本兼治，全面构建市、县、乡三级联动的用水总量管控体系，对全县各类地表水取水口、千余眼机电井实施量化分配、精准管控，实现取水用水全域覆盖、全程可控。结合县域种植结构特点与农业灌溉实际需求，科学编制地下水超采年度治理方案，细化任务清单、明确时序节点、压实岗位责任。严格落实水资源刚性约束制度，分级分类下达年度用水计划，实现全县1919家取水户持证取水、依规用水全覆盖。持续优化灌溉用水结构，主动对接上级水务部门及灌区管理单位，精准调度地表水资源，全面推行“地表水为主、地下水补充”的科学灌溉模式。严格执行用水定额管控、分批供水、签审审批制度，从严杜绝超计划、超许可取水行为。建立机井网格化监管、用水红线动态预警机制，实时监测用水情况、及时预警提醒、动态优化用水计划，从严把控建设项目水资源论证关口，坚决守住地下水开采总量安全底线。

工程赋能优置换，助力地下水蓄养复苏。立足县域水资源时空分布不均、调蓄能力薄弱等短板，坚持项目带动、工程提质，统筹推进蓄、引、调、供一体化水资源配置体系建设，通过地表水置换、再生水回用等多元方式，持续为地下水开采减负降压。高标准实施东湖调蓄水库、地下水超采区综合治理等一批重点水利工程，形成“大小池串联、梯次调蓄、错峰蓄水、高效供水”的现代化水资源调配格局。依托完善的干支渠网体系，充分盘活灌溉间隙弃水、生态补水资源，畅通农田灌溉、城市绿化、中水回用循环利用链条，有效替代地下水开采，切实缓解灌溉高峰期供水压力、破解季节性干旱难题，县域农业供水、生态补水保障质效显著提升。持续拓展水源置换覆盖范围，纵深推进超采区综合治理提质增效，推动地下水资源持续涵养、稳步回升。

聚力全域抓节水，厚植惜水护水新风。以节水型社会达标提质为抓手，深入落实国家节水行动，全方位、全行业、全场景推进节水建设。瓜州县细化完善节水型社会建设实施方案，搭建权责清晰、协同联动、高效推进的节水工作体系，常态化开展业务培训、工作会商、专项督导，推动农业、工业、城乡生活节水工作走深走实。持续夯实农业节水根基，累计建成46.27万亩高标准农田，年推广高效节水灌溉面积51.98万亩，农业水资源利用效率持续提升。积极培育节水示范标杆，成功创建节水型机关、企业、学校、小区等各类节水示范主体185家。目前，全县城市供水管网漏损率稳定控制在9%以内，城市中水利用率达100%，规模以上工业企业用水重复利用率提升至94%，顺利通过节水型社会建设达标复核，全域惜水、节水、护水的良好社会风尚蔚然成风。

补齐短板强调蓄，织密水网固本源。紧扣全省“四抓一打通”水利工作部署，持续完善县域现代化水网体系，不断优化水资源时空配置能力。结合高标准农田建设，配套建成294座地表水蓄水池，单座最大容积可达9万立方米，大幅提升区域水资源调蓄能力，有效分流地下水灌溉压力、缓解干旱缺水困境。立足全域水安全、水生态、水环境协同提升，统筹灌溉供水、防洪减灾、生态修复、河湖连通多重功能，在盘活现有水利资源的基础上，科学谋划实施榆林河水库清淤、东湖调蓄水库等重点项目，持续补齐水利基础设施短板，全面提升水资源调蓄、抗旱应急、生态涵养综合能力，为地下水生态长效治理和区域可持续发展提供坚实水利支撑。

从严执法固底线，筑牢依法治水屏障。坚持依法管水、依法治超、从严护水，持续巩固取用水专项整治、黄河流域水资源保护等专项行动成果。瓜州县常态化开展取用水乱象拉网式排查，聚焦超许可、超计划取水等违规行为，建立问题台账、分类施策、销号管理，实现常态整治、动态清零。针对省级取用水管理平台推送的问题线索，逐一对标核查、闭环整改，查实问题全部整改到位，整改完成率100%。通过常态化水行政执法巡查、全覆盖水资源普法宣传，持续规范全社会取用水秩序，全面提升群众节水护水法治意识，推动县域水资源管护步入法治化、规范化、常态化发展轨道。

下一步，瓜州县将持续坚持系统治理、源头治理、长效治理，锚定地下水超采治理目标不动摇，持续夯实管控举措、补齐水利短板、深化全域节水、优化水生态修复，不断巩固提升治理成效，持续激活水资源发展动能，以水清、水安、水美的优质水生态，全力护航县域经济社会高质量发展。

（撰稿：李雯  审核：刘青霞）