甘肃恒德利顺工程项目管理咨询有限公司受天水市中医医院的委托，拟对“天水市中医医院护理助手维护项目”进行单一来源采购。于2025年07月18日至2025年07月24日在甘肃经济信息网发布单一来源采购公示，公示期满后无异议。按照相关规定，现正式公告如下： 

一、采购文件编号：HDLS2025-40

二、采购内容：

天水市中医医院护理助手维护项目。(具体内容及要求详见采购文件)

三、项目预算金额：3.5万元。

四、实施单一来源采购的简要理由：

天水市中医医院护理助手维护项目，我院目前正在运行的护理助手教培管理系统APP软件服务，是由上海复旦大学移动应用实验室（上海宜云健康管理咨询有限公司）研发的护理管理系统——护理助手（以下简称“护理助手”）提供。其教培质控管理系统及服务在2021年上线且使用至今，应用与服务情况良好。现已服务医院4年有余，合作期间，教培管理、质控管理系统功能较为齐全，符合护理部教培管理的需要。单一来源采购原因如下：

1. 保证系统一致性与服务配套​

现有护理助手系统已深度整合医院教培管理、质控流程（如无纸化考试、自动生成质控报告、不良事件分析），且数据存储于供应商云端。更换供应商需重新开发接口、迁移数据，可能导致系统中断、历史数据丢失，影响全院护理管理连续性。

新供应商无法直接兼容现有功能模块（如智能阅卷、电子签到防代签、三级质控报告等），需重复投入开发成本，违反“避免资源浪费”的采购原则。

2. 供应商唯一性与技术不可替代性​

核心专利技术：系统由复旦大学移动应用实验室研发，拥有国自然基金支持的护理管理流程再设计技术，其教培与质控双功能集成、智能数据分析模块为独家专利，市场无同类竞品。

定制化服务经验：供应商已服务全国2000家医院，对天水市中医医院需求有4年深度适配，新供应商无法在短期内复制服务能力。

3. 降低风险与成本控制​

延续合作优势：供应商熟悉医院操作流程、管理需求及数据规范，可无缝升级系统。更换供应商需重新培训400+护理人员，预估成本超50万元（培训费+系统调试停工损失），远超添购预算。

4、延续合作、互相了解：

由于院方与上海宜云健康管理咨询有限公司已合作多年，互相了解信任，上海宜云健康管理咨询有限公司对院方教培管理具体情况、系统需求、数据总结等情况了解详细，且目前市场上没有同时拥有教培与质控双功能的同类产品，如更换采购商将难以保证系统正常高效运行，可能会给医院业务造成不利影响。为保证系统的稳定性，保障院方护理教培管理工作顺利开展，故采用单一来源。

5、减少成本、降低风险

院方目前正在运行的护理助手教培管理系统APP软件及服务，均由上海复旦大学移动应用实验室（上海宜云健康管理咨询有限公司）研发的护理管理系统——护理助手（以下简称“护理助手”）提供，为了减少更换采购商后产生的各项成本及风险，保证后期教培管理系统的稳定性，避免院方因更换系统而增加成本和损失，所以采用单一来源，由上海宜云健康管理咨询有限公司继续提供护理助手教培管理系统APP软件及服务。

综上所述，为了减少更换采购商后产生的各项成本及风险，保证后期教培管理系统的稳定性，避免院方因更换系统而增加成本和损失，根据《根据《甘肃省政府采购管理办法》第十三条第二款：“原采购的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的”可以采用单一来源采购，拟定由上海宜云健康管理咨询有限公司继续提供护理助手教培管理系统APP软件及服务。

五、公告期限：3个工作日

六、评标方法：综合评分法

七、拟定的唯一供应商：

供应商名称：上海宜云健康管理咨询有限公司 

供应商地址：上海市杨浦区国定路323号602-40室

八、供应商资格：

 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，能及时提供货物及服务的法人、其他组织或自然人；

2、具有合法有效的营业执照、开户许可证或基本存款账户信息；

3、提供2024年经第三方机构审计的财务审计报告(不满一年的企业则提供企业基本开户银行出具的资信证明)；

4、提供近3个月内任意一个月依法缴纳税收的证明文件（缴纳税收的证明文件是指：税后回单或税收电子转账专用完税证或纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表）；

5、提供近3个月内任意一个月依法缴纳社保的相关证明文件（缴纳社保的相关证明文件是指：社保部门出具的单位参加社会保险的证明文件或社保缴费单或单位参加社会保险参保证明等）；

6、投标人必须提供中国裁判文书网（http://www.court.court.gov.cn/wenshu.htlm）查询的无行贿犯罪档案查询结果告知截图；

7、投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。

8、本项目实行资格后审，不接受联合体投标。 

九、单一来源采购文件的时间、地点、方式

1.时间：自2025年07月28日00时00分00秒起至2025年07月30日23时59分59秒止。

2.获取地点：甘肃恒德利顺工程项目管理咨询有限公司（天水市秦州区碧桂园（三期）17号楼1单元14楼）现场获取。

十、递交投标文件截止时间、开标时间及地点

1.递交投标文件截止时间：2025年08月05日15时30分（北京时间，逾期不予受理）。

2.开标时间及地点：2025年08月05日15时30分（北京时间）在天水市秦州区碧桂园（三期）17号楼1单元14楼

十一、投标保证金：本项目不收取投标保证金。

十二、采购项目需要落实的政府采购政策

1.根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库【2020】46号）规定及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库【2022】19号规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向小微企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小型和微型企业产品的价格给予 10％的扣除。

2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）规定，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。

3. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。

4. 根据《四部门关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号）的有关规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

5. 根据《财政部、国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）有关规定，优先采购贫困地区农副产品和优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。

十三、采购项目联系人及联系电话：

采购人：天水市中医医院

地址：天水市环城西路

联 系 人：苏亨宇

联系电话：09388237987

采购代理机构：甘肃恒德利顺工程项目管理咨询有限公司

地址：天水市秦州区碧桂园（三期）17号楼1单元14楼

联系人：张俏芳

联系电话：15193865415

 

 

2025年07月25日