- 时间:2026-07-10
- 来源:甘肃省水利厅网站
水安全是涉及国家长治久安的大事,水利安全一头连着江河安澜、一头系着万家灯火。作为肃州区水务局安全生产第一责任人,我始终牢记习近平总书记关于安全生产的重要论述,以“时时放心不下”的责任感扛牢安全主责,结合全区水库、河道、人饮、在建工程多线监管实际,统筹治本攻坚、隐患整治、宣传应急全链条工作,以高水平水利安全护航全区经济社会高质量发展。
以“人民至上”铸牢思想根基,把稳水利安全“定盘星”
治水之要,首在安民;安全之本,重在铸魂。总书记强调“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线”,水利工程承载防洪、供水、灌溉多重民生职能,水库溃坝、管网渗漏、施工事故、溺水险情任何一起,都会直接威胁群众生命财产,容不得半点麻痹、一丝侥幸。
回望2025年全年工作,肃州区水务局坚持把学习贯彻习近平总书记关于安全生产、水安全重要论述作为党组“第一议题”,全年召开安全生产会议12次,层层签订安全生产目标责任书,构建“横向到边、纵向到底”网格化责任体系;2026年安全生产月期间,紧扣“人人讲安全,个个会应急——排查整治风险隐患”主题,组织70余名行业管理人员开展专项培训,线上线下同步推送安全警示、防汛避险知识,推动安全理念入脑入心。
但对照“三管三必须”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”刚性要求,我们仍清醒看到短板:少数基层单位人员安全意识淡薄、施工企业安全管理力量薄弱、隐蔽隐患排查不够深入。做好水利安全,首要就是拧紧思想“总开关”。作为第一责任人,我将带头常态化领学安全生产法律法规与行业规范,把安全成效纳入干部考核硬指标,常态化开展事故警示教育,破除“重建设、轻管护”“重效益、轻安全”片面思维,引导全系统干部职工树立“隐患就是事故”的底线思维,真正把“人民至上、生命至上”贯穿水利规划、建设、运行、管护全过程。
以“全域闭环”压实监管链条,织密风险防控“防护网”
古人治水讲求“深淘滩,低作堰”,核心在于源头管控、常态管护,放到现代水利安全工作中,就是抓实风险管控“六项机制”,实现隐患排查、研判、预警、处置全流程闭环管理。全区现有41座水库、7座水电站、18座人饮水厂、22座中型水闸、4处在建水利工程,点多、线长、面广,汛期防洪、农村供水、水域防溺水、工程施工多重风险交织,唯有压实全链条监管,方能守住安全底线。
扛牢第一责任,带头靠前督战。坚持重大节假日、汛期、施工高峰期带队开展“四不两直”督查,统筹开展日常监督检查,聘请安全专家专项督导,紧盯深基坑、高边坡、水库大坝、水源地等高危点位,建立隐患台账,严格落实“五定”整改原则,2025年排查54处隐患全部整改销号;2026年安全生产月专项行动累计检查水利点位60余处,整改隐患35项,未出现重大事故隐患。班子成员严格落实“一岗双责”,分领域包抓水管所、在建项目、供水站点,打通安全监管“最后一公里”。
聚焦重点领域,深化专项整治。紧盯工程建设、水库运行、农村供水、河道堤防四大核心板块,常态化开展重大事故隐患专项排查、百日攻坚回头看。在建工程严查临时用电、高空作业、深基坑支护;水库严格执行“三个责任人”“一库一人”巡查制度,完善防洪调度预案;农村供水逐站检修消毒设施、更换破损管网;全域河道清理行洪障碍物,严厉打击非法采砂、侵占河道行为。同时补齐防溺水警示短板,全域新增、更新安全警示标牌百余处,实现涉水区域警示全覆盖。
健全长效机制,推动“六项机制”提质增效。始终以水利安全生产风险管控六项机制为核心总抓手,锚定水利领域安全生产规范化、常态化、精细化管理目标,结合辖区水利工程运行、项目建设、防汛管护等实际工作情况,科学制定年度六项机制建设实施方案、重点任务清单及标准化评估细则,明确各项机制建设的工作标准、推进时限、责任分工和考核要求。邀请水利安全专家开展全覆盖专项督导评估,通过实地核查、资料审验、座谈问询、隐患复盘等多种方式,全方位排查机制落地堵点、工作薄弱环节和安全管理漏洞。严格将风险精准查找、科学研判、及时预警、源头防范、规范处置、闭环追责的全链条工作体系,深度嵌入水利日常监管、工程运维、隐患排查、专项整治等各项工作全过程。持续扭转以往安全生产“重事后处置、轻事前预防”的被动管理局面,全面推动水利安全管理模式系统性转型,从制度层面、执行层面双向发力,精准遏制新增安全隐患,常态化排查整治存量风险,全方位筑牢水利安全生产稳定防线。
以“宣教赋能”凝聚全民合力,打通安全共治“连心桥”
水利安全不单是行业监管责任,更是全社会共同责任。《左传》有言“居安思危,思则有备,有备无患”,常态化宣传教育,就是筑牢全民安全防线最基础、最持久的举措。
近两年来,我们依托“安全生产月”“防灾减灾日”、乡镇集市,开展集中宣传、专题培训18场次,累计发放宣传资料2300余份,接待群众咨询800余次;借助微信公众号、工作群推送防汛、防溺水、有限空间作业科普内容,推进安全宣传“七进”,走进水管站、施工现场、乡村社区普及避险知识。同时严格落实企业岗前培训、持证上岗制度,常态化组织应急演练20场次,提升从业人员实操能力。
当前仍存在宣传形式单一、基层群众应急素养不足等问题。下一步,我将牵头创新宣传载体,分层分类开展精准科普:对内抓实干部职工、施工队伍常态化安全实操培训,以案促改强化警示教育;对外持续深化集市宣传、工地宣讲、乡村科普,重点面向中小学生、垂钓群众普及防溺水、山洪避险常识,让水利安全知识走进千家万户,构建“行业监管+企业主责+群众参与”的共治格局。
以“实战备战”完善应急体系,筑牢江河安澜“压舱石”
水患猛于虎,应急处置是守住安全最后一道关口。《管子・度地》提出治水要“以时决塞,常备器械”,与当下完善应急预案、备足应急物资、常态化实战演练的要求高度契合。肃州区汛期降雨集中、水库调度压力大,山洪、工程险情、供水突发事件风险并存,应急能力建设一刻不能放松。
近两年,我们持续修订安全生产、防汛抢险、地震应急等各类预案,组建专职应急队伍,配齐抢险物资,全年开展防汛、地震、山洪防御等多类型应急演练;严格执行汛期、节假日24小时领导带班值守制度,健全险情快速上报处置机制。但客观来看,应急队伍专业化水平不足、部分物资老化、跨部门联动协同不够等短板依然存在。
作为全局负责人,我将统筹补齐应急短板:一是常态化开展实战化应急演练,摒弃“走过场”式演练,模拟大坝渗漏、地震、山洪等真实场景,锤炼队伍抢险处置能力;二是建立应急物资定期检修、更新台账,确保物资器材完好可用;三是健全与应急、乡镇、村组联动机制,完善群测群防预警网络,做到险情早发现、早报告、早处置,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。
以“久久为功”坚守安全初心,续写水利长治安澜新篇章
“居安而念危,则终不危”,水利安全生产没有终点,只有连续不断的新起点。对照省、市、区安全生产工作部署,结合治本攻坚三年行动收官任务,我将切实履行第一责任人职责,抓常、抓细、抓长水利安全各项工作:
持续压实层级责任。以刚性考核倒逼责任落地,对安全履职不力、隐患整改拖延的单位和个人严肃问责,督促施工企业配齐专职安全管理人员,推动安全责任落实到每一个岗位、每一名从业人员。
深化隐患闭环治理。坚持常态化排查与专项整治相结合,持续开展隐患整改“回头看”,严防隐患反弹,紧盯隐蔽性、细节性风险,不断提升隐患排查专业化水平。
持续升级风险管控“六项机制”。完善全链条风险管控流程,推动班前安全教育、岗位风险辨识常态化,全面提升行业风险预判、前置防范能力。第四,系统提升综合应急能力。完善预案体系、建强应急队伍、更新储备物资,强化多部门协同联动,以万全准备应对万一险情。
治水兴邦,安全为先;民生为本,安澜为要。习近平总书记嘱托我们要统筹发展和安全,守住水安全底线。作为水务战线“一把手”,我将始终铭记古今治水安民之道,常怀“防微杜渐”之心、常担“守堤护水”之责,带领全局干部职工以更严标准、更实举措、更硬作风抓实水利安全生产,守护全区水库安澜、供水安全、群众平安,以水利领域持续稳定安全局面,为肃州区经济社会高质量发展提供坚实水安全保障。



