“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。”古训直击安全工作要害，越是平稳常态，越容易滋生麻痹松懈，这是各类风险滋生的根源。习近平总书记深刻指出，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，为水利行业统筹发展和安全划定刚性底线，要求我们关口前移、源头控险，全方位筑牢水安全屏障。近年来，庄浪县水务局坚守“人民至上、生命至上”理念，紧扣安全生产主线，压实全链条安全责任，聚焦工程运维、防汛备汛、城乡供水、项目建设等重点领域，常态化排查隐患、规范化完善机制、精细化筑牢防线，持续守住全县水利安全稳定运行底线。

以学铸魂领航，夯实安全思想根基

思想是安全生产的第一道防线。我们锚定安全生产工作重点，对标各级部署要求，引导干部职工树牢底线思维，以思想自觉推动县域水利安全工作落地见效。深学细悟凝聚共识。始终把理论武装作为抓实水利安全的根本前提，将习近平总书记关于安全生产、治水工作的重要论述，纳入党组理论学习、干部职工常态化培训必学内容。结合近年庄浪县河道违规施工、现场管控不严等典型问题复盘学习，引导干部职工吃透政策要求、找准工作差距，切实把理论学习成果转化为排查隐患、管控风险、规范履职的具体举措，夯实安全生产政治根基。直面问题更新理念。结合庄浪县水利工程点多线长面广、管护分散、隐蔽隐患多、基层力量薄弱的现状，重点纠治行业长期存在的“重建设、轻管护、重进度、轻安全”惯性弊病。坚决破除部分干部职工“没出事就是没问题”的侥幸麻痹思想，牢固树立“安全是最大效益、隐患是最大风险”的工作理念，推动安全管控贯穿项目建设、工程运维、供水保障、防汛备汛全过程。守牢底线前置防险。庄浪县十年九旱、汛期暴雨集中，山洪、地质灾害多发，水旱灾害防控压力持续较大。全局始终保持高度警醒，严格落实“汛期不过、排查不止、整改不停”要求，紧盯重点淤地坝、骨干河道、供水管网，常态化开展风险研判、徒步排查，及时化解苗头性风险，牢牢掌握安全工作主动权。

以责立纲立矩，织密全域管控体系

安全生产成效关键在责任、核心在闭环。我们持续完善权责清晰、全域覆盖、闭环严实的责任体系，细化属地岗位职责，杜绝责任空转、监管缺位，构建贴合庄浪实际的齐抓共管格局。健全层级监管体系。严格落实安全生产“三管三必须”要求，构建局党组统筹、班子成员包抓、工程中心监管、乡镇站所属地管护、施工企业主体履职的责任体系，细化河道、坝体、供水、水保专项监管清单，从严整治项目施工现场管理松散、制度执行不严等问题，推动安全监管标准化、规范化。压实基层管护责任。严格落实水库、淤地坝安全“三个责任人”制度，全面公示责任人信息、主动接受社会监督，实行工程台账清单化、岗位值守实名制管理。细化日常巡查、设施管护、隐患上报、应急处置等岗位职责，抓实小型水库、淤地坝、供水工程常态化值守巡查，打通基层监管末梢。强化督导刚性问责。常态化签订安全生产目标责任书，将安全管理深度嵌入工程建设、运维管护、防汛供水全流程。建立督查、通报、整改、问责闭环机制，紧盯省市督查反馈问题整改落实，将安全生产成效纳入年度绩效考核、评优评先核心指标，对履职不力、隐患久拖不治、违规作业屡禁不止的严肃约谈问责，以刚性约束倒逼责任落地。

以防为先治本，精准化解风险隐患

安全治理重在源头防控、关口前移。我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，健全双重预防机制，推动安全治理从被动整改向主动预防转变，精准化解安全隐患。分级分类管控风险。聚焦库坝安全、城乡供水、河道行洪、在建项目、山洪防御，参照标准化危险源辨识规范，全覆盖开展风险排查评估，重点细化高边坡、深基坑、临时用电、汛期河道施工等高风险点位管控措施。建立动态风险台账，划分风险等级、实行分级管控，落实“一工程一预案、一风险一举措”，严防区域性水利安全风险。闭环清零隐患存量。针对庄浪县高发的老旧管网破损、灌渠淤堵等隐患，建立日常巡查、汛期专项排查、节点抽查联动机制。严格落实隐患登记、交办、整改、复核、销号全流程闭环管理，常规隐患立行立改，隐蔽隐患深挖彻查，重大隐患挂牌督办，实现县域水利隐患动态清零。科技赋能精准管控。立足庄浪县智慧水利建设短板，持续升级数字化监测预警体系，全面检修维护雨量站、水位站、预警广播、图像监控等设施设备，整合雨水情、坝体安全、供水运行、河道监测等功能，实现重点工程24小时动态监测，持续提升水利安全智能化、精准化管控水平。

以严施策守底，筑牢重点领域防线

水利安全无小事，细微隐患易酿成大险。结合庄浪县水利工程运行、项目建设、供水保障、防汛备汛工作实际，庄浪县水务局始终坚持严字当头、防字为先，紧盯重点领域、关键环节、高危点位，从严管控、精准施策，全方位织密水利安全防护网络，坚决守牢安全底线。严管项目守牢底线。从严规范在建水利工程全过程管理，紧盯高边坡、深基坑、高空作业、临时用电、起重吊装等高危环节，严格落实专项方案审批、技术交底、旁站监理、恶劣天气停工制度。严肃整治汛期河道违规施工、违章作业等突出问题，压实施工、监理、项目各方责任，坚决守住工程建设安全底线。细管工程保障供水。聚焦城乡供水安全，常态化开展水厂、泵站、管网运维和隐患排查，严格落实水质常态化检测制度，规范操作流程、严控水质风险，全力保障全县城乡供水稳定、水质达标。抓实防汛强化应急。持续修订完善防汛应急预案，细化应急响应、人员转移、抢险处置流程。足额储备防汛物资、建强专业抢险队伍，常态化开展实战化应急演练，健全部门会商、临灾叫应、全域巡查、快速处置闭环机制，不断提升水旱灾害防御和应急处置实战能力。

以基强能固本，锻造专业过硬队伍

基层管护是水利安全的核心支撑。针对庄浪县乡村管护人员兼职居多、险情处置经验不足、工程管护能力薄弱的实际，我们坚持练兵赋能、固本强基，持续夯实基层安全管护根基。常态练兵锤炼本领。聚焦库坝巡查、水厂管护、管网抢修、山洪处置、工程建设等工作，常态化开展安全培训、岗位练兵和警示教育，针对性补齐基层人员识险、判险、处险实操短板。完善机制畅通末梢。持续优化县乡村三级管护体系，健全水库水厂、淤地坝、供水管网常态化管护制度，细化管护标准、明确岗位职责、压实末梢责任。配齐基层管护力量、完善保障机制，着力破解基层监管力量薄弱、管护不规范、响应不及时等难题，打通安全监管“最后一公里”。普法共治凝聚合力。深入乡镇村社开展水利安全宣传，普及水利安全生产常识，引导群众主动保护水利设施、规避涉水风险，营造全民守护河湖安澜的共治氛围。

安澜方能利民，行稳方能致远。安全生产永远在路上，责任落实没有休止符。庄浪县水务局将秉持居安思危、防患未然理念，立足县域水利发展实际，从严从实抓实安全生产治理，稳固全域水安全屏障，为全县经济社会高质量发展提供坚实水利保障。